WASHINGTON- Un día después de que el presidente Trump emitiera docenas de órdenes ejecutivas para reprimir la inmigración ilegal, sus defensores y una coalición de estados liderada por California se están preparando para batallas legales contra la administración, que ha aprendido de errores legales anteriores durante el primer mandato de Trump.
Entre los muchos cambios radicales en la orden ejecutiva de Trump se encuentran la declaración de una emergencia nacional en la frontera sur, la revocación de la ciudadanía por nacimiento y la designación de los cárteles de la droga como organizaciones terroristas extranjeras.
Los inmigrantes y quienes esperan emigrar a Estados Unidos están devastados por la noticia. Miles de migrantes están varados en México indefinidamente después de que Trump suspendiera un programa telefónico y cancelara citas de larga data de solicitantes de asilo para su entrada legal. Los refugiados afganos a quienes se les permitió viajar a Estados Unidos se encuentran ahora en una situación desesperada después de que Trump suspendiera el reasentamiento de refugiados. Los inmigrantes indocumentados en Chicago y otras ciudades del país se han quedado en casa por temor a redadas migratorias planeadas.
Los expertos legales dijeron que los cambios sutiles en algunas de las órdenes reflejan el intento de la administración Trump de evitar preventivamente los desafíos legales.
“Parte de lo que han hecho es tratar de evitar muchos de los problemas que enfrentaron la última vez”, dijo Amy Fisher, directora del programa de derechos de refugiados y migrantes de Amnistía Internacional Estados Unidos.
Quienes se oponen a las órdenes de Trump no perdieron el tiempo. California, una coalición de otros 17 estados, junto con el Distrito de Columbia y la ciudad de San Francisco, demandó al gobierno federal el martes por el intento de Trump de poner fin a la ciudadanía por nacimiento, calificándola de inconstitucional y pidiendo al tribunal que la hiciera legalmente vinculante.
La Unión Americana de Libertades Civiles presentó una demanda el lunes por la noche sobre la orden de ciudadanía por nacimiento, presentando una impugnación legal en un caso en curso que anula las designaciones de solicitantes de asilo en la frontera. Neena Gupta, directora de políticas del Consejo Estadounidense de Inmigración, de tendencia izquierdista, dijo que el grupo también planea presentar una demanda esta semana contra el uso del poder ejecutivo por parte de Trump para tomar medidas enérgicas contra el país. “bloquear acceso” Ciertos inmigrantes serían perjudiciales para el interés nacional al hacerlo.
Solicitudes de asilo suspendidas en la frontera entre Estados Unidos y México según la orden de Trump, “Hasta que concluyo que el ataque ha cesado en la frontera sur”.
“La obstrucción de las órdenes ejecutivas de Trump está calculada para crear miedo, caos, incitar ansiedad y obligar a nuestros funcionarios electos a rendirse y cooperar en el programa de deportación masiva”, dijo Noreen Shah, subdirectora de asuntos gubernamentales de la ACLU. “Si permitimos que Trump use este tipo de presión mortal sobre nuestras comunidades ahora para hacer cumplir la legislación de inmigración, tememos que solo envalentonará a Trump para volver una y otra vez por nuestros derechos civiles”.
Los críticos de larga data de la inmigración ilegal aplaudieron la acción del presidente. “Gracias a Donald Trump, las fronteras de Estados Unidos se están volviendo más seguras”, dijo el representante Darrell Issa (R-Bonsall) en un mensaje sobre el distrito de X. Issa en la frontera este de San Diego.
El representante Mark Green (R-Tenn.), presidente del Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes, dijo en un comunicado que “nada representa más un nuevo día en Estados Unidos que el compromiso inquebrantable del presidente Trump con la seguridad fronteriza y el restablecimiento de la aplicación de la ley en nuestra nación. »
Algunas de las órdenes de Trump se basaron en lo que sus oponentes inmediatamente señalaron como afirmaciones legalmente cuestionables. Por ejemplo, la ciudadanía por nacimiento está consagrada en la 14ª Enmienda de la Constitución.
“No puede cambiarlo unilateralmente”, dijo el lunes por la noche el senador Alex Padilla (demócrata por California) en CNN. “Pero esta es la conversación, el lío, que él quiere crear”.
Y mientras designa a los cárteles de la droga como grupos terroristas, Trump se prepara para invocar la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798 contra ellos. Pero la aplicación de la ley requiere que los tribunales acepten que las bandas criminales pueden considerarse una nación en guerra con Estados Unidos. La Ley de Enemigos Extranjeros de 1798 permite al presidente arrestar, encarcelar o deportar a inmigrantes de un país considerado enemigo de los Estados Unidos durante tiempos de guerra.
“Es una guerra o un ataque que debe ser perseguido, y hay buenas leyes contra el presidente”, dijo Muzaffar Chishti, investigador principal del Instituto de Política de Inmigración, una organización no partidista.
Pero desafiar algunas de las políticas de Trump será un desafío en sí mismo. Fisher, de Amnistía Internacional, dijo que es más difícil aislar claramente las políticas establecidas en las órdenes ejecutivas, que se superponen y dependen unas de otras.
Otros aspectos de las ordenanzas tienen menos precedentes legales. Fisher señaló la suspensión de admisiones de refugiados que hizo Trump durante su primer mandato como presidente. Esta vez, la orden ejecutiva requiere que los funcionarios de inmigración presenten un informe al presidente dentro de 90 días detallando cómo sería “en el mejor interés de Estados Unidos” reanudar el procesamiento de refugiados.
Tom Javetz, exfiscal superior del Departamento de Seguridad Nacional durante la administración Biden, dijo que la nueva administración Trump es más cautelosa y agresiva que la anterior. Las políticas que ha implementado antes, como “Permanecer en México”, podrían haberse implementado más rápidamente y posiblemente de manera más efectiva. Según la política, los solicitantes de asilo deben permanecer en la frontera mientras se procesan sus casos.
Pero las disposiciones “exóticas” de algunas órdenes ejecutivas en gran medida no han sido probadas legalmente, dijo Javetz. Durante su discurso de toma de posesión, Trump dijo que desplegará militares en la región fronteriza para combatir la inmigración ilegal.
“La alineación de la misión militar estadounidense con la seguridad fronteriza, combinada con una declaración de emergencia nacional y toda esta retórica ofensiva llevada al extremo, podría ser completamente transformadora y sin precedentes”, dijo Javetz.
Los opositores a Trump están esperando ver las políticas escritas que surjan de las órdenes ejecutivas. La estrategia de la demanda dependerá de cómo se desarrollen las órdenes, dijo Javetz.
Algunas de estas políticas entraron en vigor el martes. En un comunicado de prensa, el Departamento de Seguridad Nacional anunció que el Secretario de Estado interino, Benjamin Huffman, había emitido una orden ejecutiva que ponía fin al uso generalizado del Programa de Asistencia Humanitaria Temporal, que se amplió a 1,5 millones de inmigrantes bajo el entonces presidente Biden para protección legal. Queda derogada la otra directiva instrucciones largas que evitan la legislación migratoria en lugares sensibles como hospitales e iglesias.
“Los delincuentes ya no pueden esconderse en las escuelas e iglesias de Estados Unidos para evitar ser arrestados. La administración Trump no atará las manos de nuestras valientes agencias policiales y, en cambio, confía en que usarán el sentido común”, dice el comunicado.
La redactora del Times, Rachel Uranga, en Los Ángeles, contribuyó a este informe.